计量(metrology)的定义为:“实现单位统一、量值准确可靠的活动”。
计量的核心目的与基本任务是实现单位统一、量值准确可靠,其核心内容是围绕该目标开展的各类实践活动,覆盖范围极为广泛,涉及工农业生产、科学技术、法律法规、行政管理等多个领域。通过计量获得的测量结果,是人类各项活动中至关重要的信息源之一,其最终价值在于为国民经济和科学技术的发展提供基础性支撑服务。
作为计量活动的核心基础,准确性指测量结果与被测量真值的接近程度。只有基于准确的量值,才能实现后续的量值统一。但实践中不存在绝对无误的测量,因此在提供测量结果量值时,必须同步明确其测量不确定度(或误差范围),否则测量结果的质量无从评判。所谓量值的 “准确”,特指在规定的不确定度、误差极限或允许误差范围内的相对准确。
一致性是计量的核心使命之一,核心在于实现计量单位统一与量值一致,其中计量单位统一是量值一致的必要前提。量值一致的具体内涵为:在统一计量单位的基础上,无论测量时间、测量地点、采用的测量方法、使用的测量仪器,还是实施测量的人员,只要符合相关规范要求,测量结果就应在给定的允许区间内保持一致。
溯源性是保障单位统一、量值准确可靠的关键技术途径,指任何测量结果或计量标准的量值,都能通过一条具有规定不确定度的连续比较链,与计量基准(国家基准或国际基准)建立关联。这一特性使得所有同种量值均可沿该比较链,通过校准向测量源头追溯,或通过检定完成量值传递,从而确保量值的统一追溯性。
计量的社会性本质决定了其必须依托法制保障。为确保计量单位统一,规避因测量不准确、不诚信引发的各类风险,维护国家利益与消费者合法权益,计量活动需纳入政府法制管理范畴。无论是计量单位的统一、计量基准的建立,还是计量器具的制造、修理、进口、销售与使用管理,以及量值传递、计量检定的实施等环节,不仅需要依托科学技术手段,更需通过配套法律法规实施严格的法制监督。尤其在对国民经济有重大影响、涉及公众利益、可持续发展或需要特殊信任的领域,必须由政府建立明确的法制保障体系,否则计量的准确性与一致性将无法实现,其核心作用也难以充分发挥。

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